Planteamiento
Una institución se entiende mejor cuando se separa el capital del gasto.
El Erario Patrimonial Permanente (PEE) es un proyecto intelectual de diseño institucional. Parte de una pregunta: ¿cómo podría una comunidad construir patrimonio común sin convertirlo en una caja ordinaria disponible para cada necesidad inmediata? La investigación no propone una aplicación vigente ni describe una entidad constituida. Explora reglas, incentivos y límites para someter una idea pública a discusión.
Su núcleo es la distinción entre el capital que debe conservarse y los rendimientos que, bajo condiciones previamente definidas, podrían alimentar fines públicos. Esa separación obliga a documentar qué entra, qué puede salir, quién decide, con qué controles y qué evidencia permite reconstruir cada decisión.
Unidad conceptual
Unidades Ciudadanas de Acumulación
Las Unidades Ciudadanas de Acumulación (UCA), o Citizen Accumulation Units (CAUs), son una herramienta conceptual para pensar cómo se representa la participación ciudadana en un patrimonio común. No son acciones, depósitos, productos financieros ni derechos transmisibles. Funcionan como lenguaje de investigación para describir aportación, pertenencia, memoria y continuidad.
Su utilidad metodológica consiste en obligar a precisar las preguntas difíciles: qué representa una unidad, qué información debe conservarse, cómo se evita confundir participación cívica con propiedad individual y qué límites impiden que una métrica simbólica se convierta en una promesa económica.
Regla de cierre
Principio de no descapitalización
El principio de no descapitalización sirve como restricción central del modelo: el patrimonio no debería consumirse como ingreso corriente. La regla obliga a discutir cómo se calcula el capital real después de inflación, costes, pérdidas y cambios de valoración, y qué margen de prudencia se reserva antes de considerar cualquier uso de rendimientos.
No basta con escribir la prohibición. Para que una regla sea verificable necesita responsables, controles, periodicidad de revisión y consecuencias institucionales. Esta es la conexión del PEE con el trabajo de Mateo en cumplimiento y control interno: una idea solo adquiere consistencia cuando puede traducirse en decisiones y evidencias.
Gobernanza
Responsabilidad, transparencia y tiempo largo
El diseño investiga una gobernanza con responsabilidades separadas: custodia, decisión, supervisión, revisión y rendición de cuentas. La separación busca que ninguna persona u órgano pueda definir al mismo tiempo el objetivo, ejecutar la decisión y certificar su corrección.
También examina el conflicto entre ciclos políticos cortos y horizontes patrimoniales largos. Una institución permanente necesita mecanismos de adaptación, pero una flexibilidad ilimitada destruiría la restricción que pretende proteger. Por eso el proyecto trata cada excepción como una decisión que debe quedar motivada y ser públicamente reconstruible.
Alcance
Una hipótesis abierta, no una promesa pública.
PEE no es una administración, un vehículo de inversión, una propuesta electoral cerrada ni un servicio. Es una investigación independiente que identifica preguntas y somete sus conceptos a contraste jurídico, económico e institucional. Las denominaciones UCA y CAUs no atribuyen a ninguna persona un activo, rentabilidad o derecho exigible.
La publicación nativa en esta web resume la línea de trabajo y la conecta con el perfil de su autor. El desarrollo documental ampliado se conserva en el sitio específico del proyecto.